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转变出行理念 青岛大学变身较多停车场缓解停车难

2012-6-25 9:20:47资讯来源:科拓通讯

  19日下午1点,青岛市宁夏路,青岛大学校门口。市民牛海鹏驾车通过“校外车”专用车道以及卡式收费机取卡,缓缓驶入校园。将车停好,牛海鹏告诉经济导报记者,他就在旁边的软件园上班,但时常因车位紧张无法停车。“而本月1日起,青岛大学设立门禁系统,对外来车辆实行收费管理,成为青岛专业正式对外开放停车场的高校。所以,我就把车开到这里来,一天的费用是4元钱,包月则是100元,对我来讲解决了停车难的烦恼,而且成本不高。”牛海鹏说,“现在,我身边的很多同事都笑言,青岛大学可能是青岛较多的停车场了。”

  “校园采取停车收费管理,已经过交警、城管委、物价、税务等各部门层层审批通过,并定为4类停车场,按最低标准收取费用。”青岛大学保卫处处长毕叶介绍说。

  显然,如何充分利用现有的社会资源来“宣战”停车难,青岛大学已做出了探索。而在济南,一场“泉城治堵”的战役也已打响。一方面,济南交警加大停车场整治力度,同时,引导市民转变出行理念和出行方式,通过限制静态停车,来保障动态交通的畅通。

  在山东省城建设计院院长、中国海洋大学兼职教授刘俊福看来,引导错时停车、整合停车资源以及加快发展快速公交系统等办法,“对于缓解当下普遍存在的停车难问题,是很有效的。”

  盘活停车资源

  “学校门禁道闸系统已正式启动,校内停车场从6月1日起实行收费管理。”在青岛大学门岗处,一块提示通告牌放在显眼位置。而从旁边公示的收费标准来看,在校内停车的费用并不高。小型车辆停车一次收费为2元(4小时以内),一天4元,包月100元,而对进入校园20分钟内离开的车辆则不收停车费。大货车、大客车则每次停车收费5元,一天8元,包月为160元。

  作为青岛首所吃“螃蟹”的高校,青岛大学在采取此类措施之前,经过了近一年的筹备。

  “原则就是要在保障安全的前提下,对进出校园的车辆规范化管理。”毕叶说,为实施这一措施,学校从去年5月份开始进行摸底调研,期间也承担了来自各方面的压力。在调研论证结束之后,门禁道闸系统在去年11月份施工,今年3月份施工结束。

  毕叶表示,“如果单纯为了维护校园秩序而‘一刀切’,拒绝一切外来车辆进入,并不符合高校开放的环境。因此学校在加强校园安全和秩序管理的前提下,来有效盘活空间资源。青岛大学希望通过这种方式承担一部分社会责任,为周边小区、企业等提供停车之便。”

  目前,青岛汽车保有量与停车位之间的比例约为8:1,停车位缺口巨大。而在新建停车场需要时间、车辆又迅速增长的情况下,如何盘活停车资源成了一个关键问题,当地交警等部门也曾多次倡议单位停车场对外开放。然而,由于不少单位本身停车位紧张,加之怕承担风险等因素影响,很少有单位响应开放停车场。

  “停车难是城市病的一种,从侧面反映了一个城市动态、静态交通状况,解决起来十分复杂,需要综合手段,比如说加快发展公共交通,通过价格杠杆调节,减少小汽车出行数量等。同时,也需要像青岛大学这样大胆尝试。”刘俊福表示。

  19日从青岛规划部门获悉,《青岛市中心城区停车场专项规划》已编制完成,并通过专家评审。该规划旨在充分挖掘市区繁华商圈、景点、写字楼密集区等停车供需矛盾突出区域的停车资源,优化停车场布局并指导停车场建设。

  多高校“试水”资源共享

  对于已被定为4类停车场的青岛大学而言,停车场毕竟仍在学校范围之内,该校大三学生孟晨对导报记者坦言,“外来车辆在学校里进出,学生的安全和停车秩序如何规范,让人比较担心。虽然校园里限速,但就怕有的社会车辆不管不顾,横冲直撞。”

  但就读于该校国际商学院的学生陈媛媛则认为,高校就应有一种开放的姿态,尽管社会车辆拥入会使校园显得“拥挤”,“但学校地处闹市,周边企业、居民小区较多,利用校园内可以利用的场所,为更多急需的车主提供停车便利,进行资源共享,也无可厚非。”

  学生的“争论”各有其道理,青岛大学管理层显然也对此深思熟虑。据悉,在该校设置的门禁道闸系统中,所有车辆在停车取卡时都会被拍下车牌号码,同时,岗亭、停车区域还设置了监控,直接连接到学校中心监控室,一旦发生纠纷、事故等情况都有据可查。如果多次违反停车管理规定,将把这些车辆以及恶意闯杆的车辆列入“黑名单”,在该车下次来校时,拒绝其进校停车。

  据介绍,在实施这一措施之前,该校曾对全校师生进行过问卷调查,结果显示绝大多数都支持这一方式。同时,在近1年的筹备时间里,共召开了9场座谈会,参加座谈的不仅有师生,还有在校经营的业户、离退休工作人员等,并多次去外地高校实地考察学习。

  “从实施到现在,效果还不错。长时间滞留、蹭停车位的情况大幅减少,与以往相比减少了约1/3。”毕叶表示,但收取停车费并不是为了增加收益,“事实上,停车场施工建设投入了60多万元,并采取专业物业管理,后期的工人工资成本、维护成本都较高。”

  虽然毕叶对此较为低调,但导报记者发现,此举还是可以创造稳定收益的。据门岗处粗略统计,当天上午进出该处校园大门的校外车辆,大概有七八百辆小型车。由于当晚会有多少辆车停留在校园内还无法统计,但根据停车每次2元、一天4元的标准,取“中间价格”来测算,一上午的停车收费也在2000元上下,这还不包括少数大型车辆的停车费。

  “对收益的考量倒在其次,关键是单位停车场开放后,对其形象也是一种潜在的提升。”青岛市社科院社会学教授刘同昌如是认为。

  身为车主的牛海鹏则表示,“不仅是高校,社会企事业单位都应该提倡。只要满足安全管理需要,将自有停车场向社会开放有何不可?毕竟公共停车场不可能到处都建。”

  记者采访中获悉,目前山东大学、山东师范大学等高校,在如何盘活停车资源方面,亦在“小步试探”。

  21日下午1时半,在山东大学中心校区北门,进门处便可看到一个醒目的提示牌:非本校车辆请至2号停车场。2号停车场设在该校体育场旁边,虽然时值中午,但现场依然停了几十辆车。至于具体收费,为每小时2元钱。

  在该校宣传部宣传科,科长李宁向导报记者表示,此项管理措施始自今年4月底,是该校“绿色校园行动”的举措之一。对于实施效果,李宁表示“还可以”,但由于熟悉此事的该校公安处处长出差在外,所以“具体数字还无法提供”。

  那么,青岛大学的举措是否有推广或借鉴意义?李宁表示,“这可能还需要视各个学校的情况而定。有的学校有条件为校外车辆设立停车场所,但有的或受各种因素制约难以开展。”

  转变出行理念或为根本

  山东省政协委员、山东建筑大学艺术学院副院长邓相超曾对停车难问题做过调研。他向导报记者表示,充分整合利用现有资源确实是可行之策。“比如地面上的零星地皮可划为泊车位,小区集中的附近道路两边,晚上可以划出固定的停车场。小区周围的单位车库、停车场,夜间等时段可向公众有偿开放。”

  对此,刘俊福也表示,可以实行企事业单位与邻近小区错时停车的办法。比如,企事业单位与邻近小区达成错时停车协议:白天社区提供空闲车位供附近企事业单位和学校使用,到了晚上,附近单位的空闲车位则可供社区居民停放车辆,双方可根据需要交换数目不等的停车位。

  济南市治理交通拥堵指挥部交通治理办公室主任、济南市公安局交警支队支队长王宗岩表示,要想真正破解停车难题,仅靠增建停车场并不够,还需要市民出行理念的转变。

  “通过减少车辆使用强度,才能解决停车、行车‘两难’问题。”王宗岩说,此外,还要充分挖掘各种停车资源满足单位、市民对停车的刚性需求。“目前,济南市的小区停车泊位和单位停车场存在错时空闲的情况。如何有效整合停车资源,引导错时停车非常重要。在下一步的停车场整治工作中,交警部门将继续引导单位和小区停车泊位对外开放,为马路禁停和缓堵保畅创造有利条件。”

  刘俊福也对此建言,可建设“换乘中心”,并加快发展快速公交系统。“市中心往往是车辆发生堵塞最严重的地方,随着市民居住城郊化,可以考虑在靠近城区的几个居住区建设换乘中心,上班时在换乘中心把车停好,然后坐快速公交上班。既经济高效,又可缓解市区的交通压力,还能减少因过多尾气排放带来的污染等问题。”

  据悉,济南是全国慢行交通试点城市,慢行交通或公交出行仍是大多数济南市民的出行方式。在王宗岩看来,“治堵”的目的不仅是为了让有车一族行车通畅,更重要的是要保障绝大多数市民的出行权益。

  “对于开车出行的市民而言,已经占用了大量的社会公共资源,本身就是交通拥堵的制造者。开车族不应一味指责停车难、行车难,而是要反思自己的出行习惯、出行方式,逐步转变出行理念,提倡绿色、低碳、环保出行。”王宗岩说。